日本送来口罩之际,那句“山川异域,风月同天”是于国内社交媒体之中刷了屏的,好多人是头一回意识到:原本国际援助并非仅有冷冰冰的外交辞令,它还能够带着文化以及温度的。四年已然过去,当我们去回看疫情时期内,日本对中国所进行的援助时,这笔账并非只能够去算口罩的数量,更须要看清其于中日关系乃至全球公共卫生合作里所留下的伏笔的。
日本援华物资的数字背后不只是情分
2020年1月底武汉实施封城之际,日本国际协力机构在三天之内便确定了首批物资清单。2月初,包机运载着20多万套防护服、10万双手套以及7万个护目镜抵达武汉。这些数字于今日听来或许并不令人感到震撼,然而你需明白彼时全球都在竞相获取物资,日本本土药妆店的口罩也早已被抢购一空。他们所捐赠的并非库存,而是从本土工厂临时进行调配的生产线现货。
更具关键意义的是,那一项被众多人所忽视的政策,日本宣称,所有确诊患者,不论其国籍,均予以公费治疗服务。这便表达着,在日本的中国人,一旦感染,便无需对医疗费用忧心忡忡,直接将滞留在日本的同胞们最大的后顾之忧给消除掉了。那项政策出台之际,日本国内确诊的病例数目还不足30例,在当时,做出如此决策,是需要具备政治勇气的。
民间力量如何铺就援助快车道
东京大田区,有个叫铃木章浩的议员,在2020年2月,发动全区居民去募集口罩,不少日本老人,把家里备用的口罩,用信封装起来,写上“中国加油”,送到区役所。这并非政府下达的指令,而是NHK新闻报道后,自发形成的民间行动。那些口罩,没有统一的包装,规格各种各样,但每一只上面,都带着具体的人名,还有体温。
日本汉语水平考试事务所,给湖北捐赠物资,物资箱上印着“山川异域,风月同天”,这句诗随后被反复引用,然而好多人不清楚,他们为了挑选这句诗,召开了三次会议。所长三宅修二,在接受《朝日新闻》采访时讲,他们不愿只写干巴巴的“加油”,而是要寻觅一句,能使中国人觉得被理解的话语。这种针对接收方文化心理的考量,相较于物资本身,更值得去思索。
援助背后的现实利益考量
不得不说,日本并非是在搞慈善,2019年的时候,中日关系才刚从低谷开始回升,就在当年春节,安倍晋三录制的拜年视频里,首次采用了“大家过年好”这样的中文问候,疫情刚开始的时候,其进行援助,一方面是出于人道主义,另一方面也是在做外交方面的铺垫,日本经济对于中国的依存度超过了20%,汽车以及零部件的出口受到供应链断裂的危害相要挟,援助武汉,从本质上来说,也是在保障静冈、爱知那些整车厂能够复工的条件。
除此之外,日本同样在积存国际道义资本。2020年3月往后,疫情重心转移至日本,中国给日本捐赠了5000套防护服以及10万只口罩,还附带了回赠的“青山一道,同担风雨”。这种相互赠送的仪式表面看似形式主义,实际上却将双边关系由“援助-受援”转变为“互助伙伴”,为后续的RCEP谈判以及领导人互访搭建了台阶。
那些被忽略的行业合作细节
普通人仅仅看到的是口罩,然而,公共 卫生专业人士却更加关注技术合作。2020年3月的时候,中日韩举行了三边卫生部长特别视频会,在这个会议当中,日本国立感染症研究所把病毒基因序列分析的部分数据向中国疾控中心进行了开放。这并非是无偿的赠送行为,而是在联合研究机制之下的一种对等交换。中国早期的时候分离出来的毒株样本,同样被应用于日本检测试剂盒的研发验证工作当中。
在2021年东京奥运会举办期间,中国派遣了由164人所组成的防疫专家团去支援日本的赛会防控工作。这批专家当中有许多人都参与过武汉方舱医院的运营。他们将大型活动核酸检测方案以及场馆分区管理流程制作成了标准化手册。该手册直至如今仍然被妥善保存在东京都福祉局的档案库里。这种实战经验的转移,相较于物资数字而言更加经受得住时间的检验。
援助叙事如何改变两国民众认知
在疫情还未出现之前这一阶段,日本民众对于中国所抱有的好感度,长久以来一直是在大概15%这一范围附近徘徊,可是到了2020年3月的时候,《读卖新闻》所开展的民众调查结果却表明,有72%的接受调查者都觉得“日本应当朝着中国给予足够充分的支援”,许许多多的日本家庭主妇在推特上面晒出了捐赠的记录,而其理由十分简单,那就是“当邻居处于困难境地的时候,如果选择在一旁袖手旁观,那么当自己遇到事情的时候,也不会得到他人的帮助”,这样一种质朴平常的互惠逻辑,反倒把政治宣传长时间构建起来的认知壁垒给打破了。
中国大陆社交平台之上,也呈现出了微妙的变化。在疫情发生之前,有关日本相关事物的讨论,常常会卡在历史问题之上。然而在2020年2月期间,却频繁地出现了诸如“先记下这份情”这种类型的评论。B站的UP主,把两国当中涉及捐赠的诗句素材,制作成了混剪视频,该视频的播放量成功突破了800万。年轻人群体开始主动去查阅资料,以此来了解遣唐使以及汉方医学,这样一种由援助相关事件所驱动的文化溯源行为,相较于任何交流活动而言,都显得更为自然。
从危机应对到常态合作机制
2023年,中日韩三国于青岛重启了,属于卫生部长的会议,正式将疫情期间的临时合作通道,升级成了“大流行病预防联合行动框架”。协议之中规定,未来任何一个国家出现新发传染病,48小时之内必须向另外两个国家开放相关数据。这个条款直接源自2020年初的经验教训,当时双边信息互通晚了三周,各自付出了更多代价。
显示日本国际协力机构2024年年度报告,对华医疗援助项目在疫情前为3个,如今增至11个,援助方向从物资输送转变为耐药菌监测、老龄化护理等中长期课题。大阪大学与复旦大学构建了常态化病毒变异追踪项目,每月会交换500份样本数据。这些日常合作是无形的,却是对那批口罩极佳的纪念。
在2020年春季时,日本运往武汉物质的箱子上,除了有着诗句之外,还印着小小的捐赠企业名单。四年过去了,当初捐赠了100万只口罩的伊藤忠商社,在2025年于中国新开设了17家医疗器材工厂。你认为这种商业布局的转变,是中日关系回暖所产生的自然结果,还是当年援助行为的一种长期变现过程呢?欢迎在评论区分享你的观察之事。
