等到还应付这些借款债主还款之时,赞比亚的政府却率先开口宣布实在是偿还不清那些款项欠额了。在公元二零二零年十一月时候,位于这一非洲南端附近区域里的国家,错失了总计高达约四千二百五十万美元的美元债券利息支付机会之期,进而演化成为了新冠疫情全面爆发之后非洲首个出现主权债务违约情况的国家。然而此一称号也着实不好担当,因为它无情地揭开了一个长久以来一直被掩盖起来的真实现状:也就是那些依靠单一资源进行出口贸易的经济体系组织,在面临全球性危机状况情境之下是何等的容易变得脆弱不堪。
铜矿撑不起的财政缺口
坦桑尼亚的财政收入将近七成源自铜矿出口,这样的一种结构在疫情之前就已然埋下了隐患,2020年全球大宗商品价格出现暴跌,伦敦金属交易所铜价一度下降到每吨4600美元,相较于2019年均价下跌幅度超过15%,赞比亚矿业公司不得不减产甚至停产,矿工失去工作,政府税收急剧减少。
就在这个时候,政府开销并未出现削减。赞比亚公共债务的总计数额,于2019年年底之时,就已然超出了国内生产总值的120%,当中外债所占的比例超过了四成。财政收入呈现出断崖式的下降后,就连日常基本行政支出都难以持续维持了,更别提能够按照规定的期限去偿还外债了。
被拒绝的救命稻草
在违约之前的几个月期间,赞比亚政府已然向国际货币基金组织提出了援助的申请,与此同时还向二十国集团建议暂停偿债。然而谈判的进展是迟缓的,援助的资金拖延许久都不能够到位。国内的反对派批评指责政府在过去的十年大量地借债去投资基建,其中有不少项目的效益是偏低的,甚至还出现了腐败方面的传闻。
商业债权人更难应对。赞比亚所发行的国际债券分散于全球对冲基金以及资产管理公司之手,这些机构投资者不会轻易同意延期还债,因担忧开了先例会致使其他非洲国家跟风效仿。赞比亚处于双边官方债权人和商业债权人中间,与两边开展谈判都难以取得进展。
尘桥竖日与举债发展的对照
每逢每年2月,赞比亚有着对尘桥竖日的庆祝之举,这个节日它源自传统的建筑仪式,当时村民一同合力把桥梁骨架给竖起来,其代表着蕴含团结以及传承方面的要义,现已当下这个节日被给予了全新的一层含义,在这一天青年们接过长辈递来的嘱托,进而成为国家建设所寄予希望的对象。
极具讽刺意味的是,在过往的十年时间里,赞比亚借助所借来的资金,成功地建造起了水电站,与此同时还修筑了公路以及机场,进而被视作是“希望工程”。然而,这些项目所产生的收入,远远无法满足偿还贷款的需求,与之相反的是,每年到了付息的日子,便使得财政部陷入到了噩梦之中。尘土飞扬里桥梁矗立时的鼓声依旧在不断地回响,可是国家的账本却快要难以承受支撑下去了。
中赞民间交往的阴影
2020年5月24日中午时分,在卢萨卡马可尼路29号的一家中国公司仓库内部,三个南通籍公民曹某、樊某、包某遭遇杀害,凶手实施作案的手段极其凶狠残忍,并且其中一名遇难者的遗体还遭到了焚烧举动,该案件使得当地华人社区产生了震动,中国驻赞比亚大使馆在夜间立刻启动了领事保护应急机制。
赞比亚经济持续恶化,在此背景下这起刑事案件发生了。卢萨卡失业青年增多,针对外商的抢劫案比上一年同期上升了三成。当地华人开始自费雇佣保安,还安装铁门和监控,一些中资企业暂停夜间作业。经济危机往往最先冲击社会最底层,外国人容易成为转嫁矛盾的靶子。
疫情之下的多重危机叠加
赞比亚在2020年的时候,还遭遇了其他一些不好的消息,邻国刚果民主共和国那儿的埃博拉疫情,虽说没有大批大规模地跨境输入进来,然而边境口岸所进行的筛查工作,耗费了数量极多的医疗方面的资源;首都卢萨卡的基孔肯雅热病例的数量出现了增长,这种依靠伊蚊来进行传播的疾病,会使得人一直持续髙烧,关节还会产生剧烈的疼痛;就在同一年,赞比亚还汇报了麻疹出现暴发的情况。
新冠病毒自身也处于传播状态,赞比亚的检测能力存在局限,实际感染人数极有可能比官方统计的要多,医院出现挤兑现象,医护人员防护物资匮乏,就连普通民众感冒发烧都难以去就医,公共卫生危机与债务危机相互叠加,政府财政在两者间顾此失彼,应对的空间极为狭窄。
全球央行的旧药与新病
2008年金融危机之后,欧美央行积攒了诸多救市经验,诸如降息、量化宽松以及货币互换,这一套组合举措在发达国家颇为有效,然而对于像赞比亚这类低收入国家而言,这些工具大体上没能发挥作用,赞比亚币克瓦查并非国际储备货币,不能借由印钞来兑付外债,为本国金融市场深度欠缺不足,央行买卖国债不易达成规模。
更为棘手的是,本轮危机有着别具一格的性质,并不单单是银行挤兑或者股市崩盘这般简单,而是由于疫情致使出口收入枯竭,以此进一步引发主权信用评级下调,还使得资本加速外逃。传统货币政策工具难以应对大宗商品价格以及全球供应链,赞比亚央行所能做的仅仅是尽可能稳住汇率,不让其崩得过于急迫,是这样的情况。
浏览完赞比亚所处的状况后,你会给出建议让这个国家随后先偿还哪一部分债务呢——是世界银行所提供的有着优惠性质并非普通利率的贷款,还是中国专门用于基础设施建设所设立的专项贷款,又或者是华尔街对冲基金所持有以美元计价的债券呢?在评论区域交流一下你的看法,并且也热忱欢迎转发给特别留意关切国际金融相关情况变化和各种动态发展的朋友们一块儿进行探讨议论。
