去年，疫情致使的经营压力，尚未全然舒缓过来，今年，江苏的这22条政策，于复工复产的关键节点之际，实现了落地。这并非仅是空嚷口号，而是有着实实在在的房土两税减免，是具备真刀真枪性质的稳外贸举措，企业账面上的现金流，由此获得了切实的支撑。
房土两税减免直接降低硬成本
政策落地窗口期已明确
由江苏省财政厅与税务局联合发布公告予以明确，那些遭受疫情冲击极为严重的行业能够申请房产税以及城镇土地使用税困难减免。南京有一家餐饮企业，其财务总监进行了一番算账，仅仅是秦淮区的一家门店，在上半年就能够减免房产税达8.7万元。此项政策并非是模糊不清的指导方向，电子税务局已然开通了特地的申报入口，企业一旦登录“我要办税”模块，在税源信息采集栏目便可完成资格核验。
县区级税务部门掌握审批权限
不同于以往省级统筹的情况，这次关于困难减免的审批权限，直接下放到县以上税务机关。苏州工业园区的税务人员进行介绍，企业只要提供自2025年第四季度起连续三个月的亏损财务报表，以及受疫情影响造成重大损失的说明材料，七个工作日内便可拿到批复。无锡有一家机械加工厂，去年被征用作为临时仓储，按照实际征用的月份，免除了全年对应面积的房产税。
稳外贸22条打通国际市场堵点
海外订单下滑有专项对冲方案
省里商务厅的外贸处进行调研后发现，苏南地区的电子元器件企业，普遍面临着东南亚同行进行压价竞争的情况。新出台的稳外资稳外贸22条，专门设立了中间品供需对接专项资金，由商务厅来牵头组织，南京海关、贸促会每月召开线上撮合会。常州有一家生产手机背板的企业，通过这个渠道，把积压的30万片库存，直接对接给了越南三星工厂，货款回笼的周期缩短了45天。
出口转内销有了固定对接通道
针对原本出口欧美遭遇阻碍的家居企业和纺织企业，商务厅同省工信厅一道，建立了省内产业链供需数据库。南通叠石桥家纺城的30多家企业，借助这个平台，与苏北的三家医院签订了病床被服的长期供货合同。省商务厅副厅长周常青于2月初的企业座谈会上明确指出，这类供需对接将会常态化运行，并非是一次性的应急举措，从此成为持续的工作模式。
建设工程防疫费用停止计列
2023年1月8日是明确分水岭
省住建厅在2023年4月所发文件，明确划分了界限，即在此之前完成的工程量，按照实际结算防疫费，而在此之后完成的以及新开的工程，一律不再计列疫情防控措施费。南京江北新区有一个工地的项目经理告知记者，那时候他们的项目恰好正处于1月8日前后这个节点，审计公司依据新规定核减了32万元预算，这笔钱转而被运用到复工后的安全培训方面。福建、山东等省份也同时调整了计价依据，全国的建设工程造价正朝着常规构成回归。
措施费清单已经完成调整
江苏省现在实行的工程费用定额里，“总价措施项目费”的表格把疫情防控费子目给删除了。南通市建设工程造价管理处对6个新报建项目进行了抽查，所有项目在招标控制价编制方面都已经执行了新规定。这表明2026年开工的项目，承发包双方不会再为隔离观察棚、防疫消杀等费用产生争执，结算纠纷会大幅降低。
金融输血强调精准直达
无还本续贷覆盖中小微
江苏银保监局向辖内机构提出要求，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等行业，针对2026年一季度到期的贷款本金，要给予不少于三个月的宽限期，并且不计罚息。苏州银行信贷经理进行透露，他们正在对1500户小微企业推送“一键续贷”短信，企业主只要回复验证码就能完成合同展期，单笔业务处理时间从3天被压缩到10分钟。
信用贷款占比考核硬约束
22条政策被首次提出，省内法人银行全年普惠型小微企业信用贷款在占比方面要提升5个百分点，常熟农商行鉴于此重新上线了“复工流水贷”，该贷款依据企业近6个月增值税纳税记录即可申请，其最高额度从100万被上调成为300万，常熟服装城有一家经营了十一年的女装批发店，借助这份信用贷补上了春装订货会的定金缺口。
就业保障侧重稳岗留工
社保缓缴覆盖全行业
那家位于南京江宁开发区的汽车配件厂，有着170名员工，春节期间正常进行生产，对于此情况，人社部门按照每人500元的标准，发放了留工补贴，这笔8.5万元，被直接打到企业对公账户，用来支付员工加班餐补，政策明确规定，对于不裁员或者少裁员的参保企业，会返还其上年度实际缴纳失业保险费的60%，且执行期限延长至2026年底。
共享用工有了规范渠道
省人社厅使“余缺调剂用工平台”上线，企业能够依照周或者依据项目来调剂富余劳动力。在2月上旬货运淡季之时，常州录安洲码头把30名理货员临时调剂给附近的生鲜电商仓库，电商企业按照工时结算报酬，员工社保由原单位持续缴纳。这种模式既保住了熟练工队伍，又解决了季节性用工荒。
营商环境强调契约精神
不可抗力证明开具提速
省贸促会推出了“疫情事实性证明”线上申办系统，企业要上传合同、政府防疫公告等材料，审核时间从5个工作日被压缩到8小时。连云港有一家出口日本的化工企业，因港口有临时管控致使船期延误，凭借这份证明免除了日方客户索赔。贸促会进行了统计，2月以来日均办理量是去年同期的3倍。
政府采购预付款比例提高
在省财政厅所明确的规定里，若政府采购合同当中约定了预付款，那么其支付比例是不可以低于合同金额的40%的。淮安有一家从事校园饮水设备生产的小企业，它在县教育局项目里中标了，以往是需要垫资生产三个月的，而此次在合同签订的当天，就收到了48万元的预付款，这笔预付款足以覆盖不锈钢水箱原材料的采购成本。
于你身处的企业或者行业范围之内，当下复工之际最为突出的困难究竟是缺少订单，还是缺少人员，又或者是现金流方面处于紧张状态？在评论区域阐述一下你实际的状况。
